(Ban hành kèm theo Quyết định số 198 /QĐ-VDL ngày 10 tháng 9 năm 2020 của Viện trưởng Viện Dược liệu)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định về vị trí pháp lý, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức, cơ chế tài chính và mối quan hệ công tác của Trung tâm nghiên cứu dược liệu Sa Pa, trực thuộc Viện Dược liệu.
Điều 2. Vị trí pháp lý, tên, trụ sở
Trung tâm Nghiên cứu dược liệu Sa Pa (dưới đây gọi tắt là Trung tâm) là đơn vị trực thuộc Viện Dược liệu theo Quyết định số 3811/QĐ-BYT ngày 31/8/2020 của Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành Quyết định thành lập Trung tâm Nghiên cứu dược liệu Sa Pa; Trung tâm có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng theo quy định của pháp luật, có trụ sở làm việc tại tỉnh Lào Cai.
Tên, trụ sở:
Điều 3. Quản lý nhà nước đối với Trung tâm
Trung tâm Nghiên cứu dược liệu Sa Pa chịu sự quản lý nhà nước về hoạt động chuyên môn, nghiên cứu khoa học của Viện Dược liệu; chịu sự quản lý hành chính theo lãnh thổ của Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai.
Điều 4. Tổ chức Đảng và đoàn thể
Chương II
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA TRUNG TÂM
Điều 5. Chức năng
Trung tâm nghiên cứu dược liệu Sa Pa có chức năng điều tra, đánh giá nguồn tài nguyên dược liệu khu vực miền núi phía Bắc; nghiên cứu chọn, tạo giống, nuôi trồng, chế biến và bảo quản dược liệu; nghiên cứu bảo tồn, lưu giữ nguồn gen và giống dược liệu; tư vấn, đào tạo và chuyển giao quy trình công nghệ nuôi trồng và chế biến dược liệu; tổ chức sản xuất, kinh doanh giống, dược liệu và các sản phẩm khác từ dược liệu.
Điều 6. Nhiệm vụ
1. Nghiên cứu khoa học
a) Điều tra nghiên cứu tiềm năng và hiện trạng nguồn tài nguyên dược liệu khu vực miền núi phía Bắc về thành phần loài, phân bố, sinh thái, trữ lượng và các thông tin về sử dụng dược liệu. Đề xuất các giải pháp quản lý, khai thác và sử dụng bền vững nguồn tài nguyên dược liệu;
b) Nghiên cứu bảo tồn, lưu giữ nguồn gen và giống dược liệu; xây dựng vườn cây thuốc;
c) Nghiên cứu chọn lọc, phục tráng, di thực, thuần hóa và nhập nội giống dược liệu; lai tạo, tuyển chọn giống mới; xây dựng tiêu chuẩn giống; nghiên cứu quy trình công nghệ nhân giống, khảo nghiệm và sản xuất giống dược liệu;
d) Nghiên cứu kỹ thuật nuôi trồng, thu hoạch, sơ chế, chế biến và bảo quản dược liệu; xây dựng các vùng nuôi trồng dược liệu theo tiêu chí thực hành tốt nuôi trồng, thu hái dược liệu (GACP);
đ) Nghiên cứu thành phần, đặc điểm phát sinh phát triển, diễn biến và các biện pháp phòng trừ sinh vật hại cho cây dược liệu;
2. Đào tạo chuyên môn nghiệp vụ
a) Đào tạo về thực hành tốt trồng trọt và thu hái cây thuốc (GACP);
b) Tham gia đào tạo đại học và các loại hình bồi dưỡng, đào tạo khác liên quan đến dược liệu;
a) Sản xuất, kinh doanh giống dược liệu, dược liệu và các sản phẩm khác từ dược liệu theo quy định của pháp luật;
b) Liên doanh, liên kết trong sản xuất giống dược liệu, dược liệu và các sản phẩm khác từ dược liệu theo quy định của pháp luật;
c) Tư vấn xây dựng các vườn cây thuốc, vùng sản xuất dược liệu phục vụ nhu cầu sử dụng trong nước và xuất khẩu;
d) Tổ chức và cung cấp dịch vụ giới thiệu, học tập, tham quan và trải nghiệm thực tế về lĩnh vực dược liệu.
4. Quản lý đơn vị
a) Tổ chức thực hiện quy chế hoạt động của Trung tâm theo đúng quy định của pháp luật;
b) Quản lý và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực của đơn vị; quản lý tổ chức, biên chế, tiền lương, tài chính, cơ sở vật chất và vật tư thiết bị của Trung tâm theo quy định của pháp luật;
c) Tổ chức thực hiện đúng các quy định của Nhà nước về thu, chi ngân sách, hạch toán thu, chi theo quy định của pháp luật;
d) Thực hiện chế độ báo cáo về mọi hoạt động của Trung tâm theo quy định;
5. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Viện trưởng Viện Dược liệu giao phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Trung tâm.
Điều 7. Quyền hạn
Trung tâm được quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao theo phân cấp của Viện trưởng Viện Dược liệu; tự chịu trách nhiệm về quản lý, sử dụng viên chức, người lao động và quản lý tài sản, trang thiết bị của đơn vị theo quy định của pháp luật.
Chương III
CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ NHÂN SỰ
Điều 8. Chức danh Lãnh đạo, quản lý Trung tâm
Phó giám đốc giúp Giám đốc thực hiện các công việc theo sự phân công của Giám đốc và chịu trách nhiệm trước Giám đốc, trước pháp luật về công việc được giao. Giám đốc ủy quyền điều hành và giải quyết công việc của Trung tâm cho Phó Giám đốc khi Giám đốc vắng mặt.
Điều 9. Cơ cấu tổ chức bộ máy
2. Các đơn vị thuộc Trung tâm là những đơn vị cơ sở của Trung tâm; hoạt động trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ và kế hoạch phát triển của Trung tâm theo quy định của pháp luật.
3. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của các đơn vị thuộc Trung tâm do Giám đốc Trung tâm quy định.
Điều 10. Vị trí việc làm và số lượng người làm việc
Vị trí việc làm, số lượng người làm việc và cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp của Trung tâm được xác định trên cơ sở Đề án vị trí việc làm của Viện Dược liệu được cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt theo quy định của pháp luật.
Điều 11. Quy định về viên chức
a) Việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức của Trung tâm thực hiện theo phân cấp của Viện Dược liệu.
b) Quyền của viên chức
- Viên chức có quyền được đảm bảo các điều kiện cho hoạt động nghề nghiệp, được đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, được thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp khi có đủ tiêu chuẩn, điều kiện và Trung tâm có nhu cầu; được hưởng các quyền lợi theo quy định của pháp luật và của Trung tâm, được pháp luật bảo vệ khi thực thi công vụ.
- Viên chức có đủ điều kiện và tiêu chuẩn được xét tặng các danh hiệu và hình thức khen thưởng theo quy định của pháp luật.
c) Nghĩa vụ của viên chức.
- Thực hiện công việc hoặc nhiệm vụ được giao bảo đảm yêu cầu về thời gian và chất lượng, chịu trách nhiệm về việc thực hiện hoạt động nghề nghiệp.
- Phối hợp tốt với đồng nghiệp trong việc thực hiện công việc và nhiệm vụ.
- Chấp hành sự phân công công tác của người có thẩm quyền.
- Thường xuyên học tập nâng cao trình độ, kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ.
- Thực hiện các nghĩa vụ khác theo quy định của Luật viên chức và các văn bản pháp luật khác có liên quan.
Điều 12. Cộng tác viên và hợp đồng lao động
- Trung tâm được mời các chuyên gia, cán bộ khoa học thuộc các cơ quan, tổ chức trong và ngoài nước làm cộng tác viên (cố vấn hoặc chuyên gia) để đáp ứng yêu cầu chuyên môn của Trung tâm trên cơ sở đồng ý của Viện Trưởng và theo đúng các quy định của pháp luật.
- Giám đốc Trung tâm được ký hợp đồng thuê khoán đối với những công việc không cần thiết bố trí biên chế thường xuyên; ký hợp đồng lao động thời vụ với người lao động theo quy định của pháp luật.
Chương IV
TÀI CHÍNH VÀ TÀI SẢN CỦA TRUNG TÂM
Điều 13. Chế độ tài chính
a) Trung tâm là đơn vị có con dấu, tài khoản riêng. Trung tâm phải chấp hành đầy đủ các quy định của pháp luật về tài chính kế toán. Đồng thời thực hiện chế độ tài chính thống nhất quản lý tập trung mọi nguồn kinh phí, phân phối và sử dụng hợp lý theo quy chế về quản lý tài chính của Viện Dược liệu.
b) Trung tâm là đơn vị sự nghiệp y tế công lập, tự đảm bảo một phần chi hoạt động thường xuyên, được mở tài khoản tại kho bạc nhà nước và các Ngân hàng thương mại theo nhu cầu. Trung tâm thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài chính đối với tổ chức khoa học và công nghệ công lập được cấp kinh phí hoạt động theo đơn vị sự nghiệp y tế, quản lý tài chính độc lập. Trung tâm phải chấp hành đầy đủ các quy định của pháp luật về tài chính - kế toán.
Điều 14. Nguồn kinh phí hoạt động
a) Ngân sách Nhà nước cấp gồm:
- Kinh phí hoạt động thường xuyên theo theo quy định của pháp luật;
- Kinh phí thực hiện các đề tài, dự án nghiên cứu khoa học công nghệ cấp nhà nước, cấp Bộ, cấp tỉnh… kinh phí hỗ trợ thường xuyên các hoạt động khoa học công nghệ và nhiệm vụ khoa học công nghệ khác được giao;
- Các nguồn ngân sách không thường xuyên khác (nếu có) do ngân sách nhà nước cấp theo quy định của pháp luật.
b) Các nguồn thu sự nghiệp
- Các khoản thu từ hoạt động khoa học và công nghệ: Hợp đồng nghiên cứu khoa học; hợp đồng chuyển giao khoa học và công nghệ; hợp đồng dịch vụ/liên kết khoa học và công nghệ với các đơn vị, công ty, doanh nghiệp…;
- Thu từ sản xuất, kinh doanh dịch vụ;
- Lãi thu được từ các hoạt động liên doanh, liên kết, tiền lãi gửi ngân hàng;
- Thu từ các khoản thu sự nghiệp khác theo quy định của pháp luật.
c) Các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
Điều 15. Sử dụng nguồn tài chính của đơn vị
a) Chi thường xuyên
Đơn vị được chủ động sử dụng các nguồn tài chính giao tự chủ để chi thường xuyên
- Chi tiền lương: Đơn vị chi trả tiền lương theo lương chức danh nghề nghiệp, bậc, chức vụ và các khoản phụ cấp do Nhà nước quy định đối với viên chức và người lao động trong các đơn vị sự nghiệp công lập.
Khi Nhà nước điều chỉnh tiền lương, đơn vị tự đảm bảo tiền lương thêm từ các nguồn theo quy định; trường hợp còn thiếu, ngân sách Nhà nước cấp bổ sung;
- Chi hoạt động chuyên môn, chi quản lý: Căn cứ vào nhiệm vụ được giao và khả năng nguồn tài chính, đơn vị được quyết định mức chi hoạt động chuyên môn, chi quản lý, nhưng tối đa không vượt mức chi do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quy định.
b) Chi nhiệm vụ không thường xuyên
Đơn vị chi theo quy định của Luật ngân sách Nhà nước và của pháp luật đối với những nguồn kinh phí quy định.
Điều 16. Quản lý tài sản, vật tư, trang thiết bị và xây dựng cơ bản
a) Trung tâm được sử dụng và quản lý đất đai, nhà cửa, công trình xây dựng, các trang thiết bị văn phòng, phòng thí nghiệm và những tài sản khác do Viện Dược liệu hoặc Nhà nước giao cho Trung tâm theo quy định của pháp luật;
b) Kinh phí đầu tư mua sắm trang thiết bị, xây dựng cơ bản phải thực hiện và tuân thủ các quy định hiện hành của pháp luật.
c) Tài sản, trang thiết bị và kinh phí được đầu tư từ bất kỳ nguồn nào đều phải được quản lý, sử dụng theo quy định của pháp luật về chế độ quản lý tài chính, tài sản.
Điều 17. Quản lý thu chi tài chính
a) Hằng năm Trung tâm phải lập dự toán thu, chi và quản lý sử dụng đối với từng nguồn kinh phí hiện có theo đúng quy định của pháp luật.
Giám đốc Trung tâm có trách nhiệm báo cáo tổng hợp dự toán và quyết toán hằng quý, hằng năm với Viện trưởng Viện Dược liệu.
b) Trung tâm phải thực hiện công khai tài chính theo quy định của pháp luật.
c) Xây dựng và tổ chức thực hiện quy chế chi tiêu nội bộ.
Chương V
MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC CỦA TRUNG TÂM
VỚI CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ TRONG VÀ NGOÀI NGÀNH Y TẾ
Điều 18. Quan hệ công tác với các đơn vị trong Viện
a) Trung tâm là đơn vị trực thuộc Viện Dược liệu, chịu sự quản lý và lãnh đạo toàn diện của Viện trưởng Viện Dược liệu và tự chịu trách nhiệm về hoạt động của mình.
b) Trung tâm có trách nhiệm phối hợp với các phòng chức năng của Viện Dược liệu về các nội dung quản lý nghiệp vụ.
- Trung tâm phối hợp với Phòng Tổ chức hành chính trong công tác tuyển dụng viên chức, hợp đồng lao động và quản lý viên chức, thực hiện đúng các chính sách của Nhà nước và Bộ Y tế về chế độ đối với viên chức và người lao động, chế độ bảo mật và đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn đơn vị.
- Trung tâm phối hợp với các phòng Khoa học và đào tạo, phòng Tài chính kế toán, phòng Quản trị vật tư TBYT để xây dựng kế hoạch hằng năm, 05 năm về các hoạt động thường xuyên, đề tài, dự án nghiên cứu khoa học, sản xuất thử nghiệm.
c) Trung tâm có trách nhiệm phối hợp với các đơn vị chuyên môn thuộc Viện để thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao.
Điều 19. Quan hệ công tác đối với các đơn vị ngoài Viện
Trung tâm được phép phối hợp thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ với các đơn vị ngoài Viện và báo cáo Viện Dược liệu theo quy định.
Điều 20. Quan hệ với địa phương
Trung tâm chịu sự quản lý theo lãnh thổ của Uỷ ban nhân dân tỉnh Lào Cai theo quy định của pháp luật và có trách nhiệm chủ động phối hợp với các cơ quan của địa phương, các tổ chức có liên quan để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao.
Chương VI
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 21. Trách nhiệm thi hành
Toàn thể viên chức và người lao động của Trung tâm Nghiên cứu dược liệu Sa Pa có trách nhiệm thi hành Quy chế này.
Điều 22. Hiệu lực thi hành
Quy chế này có 6 Chương, 22 Điều, có hiệu lực kể từ ngày ký, ban hành.
Trong quá trình thực hiện, nếu cần điều chỉnh Quy chế cho phù hợp, Trung tâm gửi văn bản đề nghị Viện trưởng Viện Dược liệu xem xét, sửa đổi, bổ sung./.
(Nguồn tin: )